ДУХОТА В КАМЕРАХ И ОДНООБРАЗНОЕ ПИТАНИЕ:
ПОДСЛЕДСТВЕННЫЕ ЖАЛУЮТСЯ НА УСЛОВИЯ
СОДЕРЖАНИЯ В «БЕЛОМ ЛЕБЕДЕ»
20 июля 2016 года Уполномоченный по правам человека Андрей Спицын с целью проверки обеспечения прав подследственных посетил СИЗО № 1 - учреждение, подведомственное региональному управлению Федеральной службы исполнения наказаний РФ. Этот, находящийся в самом центре Астрахани, следственный изолятор издавна получил у местного населения название «Белый Лебедь». Желающих попасть на прием к омбудсмену оказалось много. Люди выражали претензии по поводу условий содержания в СИЗО.
Уполномоченный по правам человека не случайно выбрал для проверки «Белого Лебедя» середину июля — пик астраханской жары. На руководстве следственного изолятора лежит обязанность обеспечить нормальные условия для людей, в отношении которых суд ещё не вынес окончательный приговор, а значит – они ещё не признаны преступниками.
Но уже визуальный осмотр красноречивее всяких слов свидетельствовал о том, что состояние помещений, где подследственные содержатся месяцами, а иногда и годами, не выдерживают никакой критики.
Переступая порог камер, сразу чувствуешь спертый воздух, влажность, непереносимую духоту… Уполномоченный просит представителей администрации принести термометр: даже в коридоре столбик зашкаливает за 30о С, и можно себе представить каков «температурный режим в камерах».
Представители УФСИН показывают на трубы, идущие у потолка камер. Однако вентиляция явно «не тянет», и тут, очевидно, нужно всерьез разбираться: в чём причина – дефект конструкции, слабость и перепады напряжения или «экономия». В любом случае страдают люди, которые затем жалуются в Страсбург на пыточные условия, и стране приходится расплачиваться штрафами.
В одной из камер А.В. Спицын обращает внимание на мусор. Оказывается, отсутствует инвентарь для уборки, а все обращения к администрации остаются безрезультатными. Причём последняя, не предоставляя веник и совок, может ещё и наказать за антисанитарное состояние камеры самих подследственных.
Ещё одна тема – питание. Люди, содержащиеся в СИЗО, откровенно выражали недовольство тем, как их кормят. Они говорят: «Однообразный ассортимент. Вместо мяса дают жир, вместо свежего картофеля – сушеный». Кстати, то что картофель используется действительно сушенный Уполномоченный убедился сам, осматривая пищеблок. И это летом, в славящейся овощами и фруктами Астраханской области. Главное, похоже, уложиться в нормы «положенности». Сами же дежурные, судя по записи журналов, подчас и пробу не снимают.
В одной из камер, куда зашёл Уполномоченный, подследственный «держит голодовку». Ему Омбудсмен разъясняет, что это ни к чему, кроме вреда здоровью самому голодающему, не приведёт, предлагает оформить жалобу, где изложить конкретные факты и доводы. По ходу разговора выясняется, что родственникам подследственного вернули передачу, ссылаясь на то, что тот «ничего не ест». Однако в посылке были не только продукты, но также полотенце и сланцы. Ситуация неоднозначная, и нуждается в дополнительной проверке.
Обход камер продолжается… Практически в каждой люди сетуют на то, что длительное время с ними не проводят никаких следственных действий. Идут дни, недели, месяцы, а люди сидят, причём в явно невыносимых условиях. Выясняется, что таких, кого более месяца не вызывали ни на допрос, ни на опознание, ни на иные следственные действия здесь, в СИЗО-1 — не один десяток. По данному факту будет направлено письмо прокурору области.
Граждане, пришедшие на прием к Уполномоченному, в большинстве своём выражали несогласие с обвинительным приговором, просили проконсультировать о порядке и сроках его обжалования.
Но ставились и общие вопросы, касающиеся содержания под стражей. Например, каковы «гарантии» надлежащего отправления корреспонденции из СИЗО. Или – где тот «предел», до которого администрация изолятора под предлогом поиска наркотиков, может, по существу, доводить продукты до непригодности. Один из подследственных, находящийся в «Белом Лебеде» уже пять лет, поставил вопрос о возможности закрепления в законе положения о длительных свиданиях лиц, находящихся в СИЗО, с близкими родственниками.
Поднималась и проблема так называемых «автозаков», которые используются для транспортировки людей в суд или на следственные действия. Дело в том, что они лишены устройств для вентиляции воздуха и охлаждения внутреннего спецкузова, точнее того отсека, в котором перевозятся подследственные, что в условиях местного климата негативно влияет на физическое самочувствие людей.
Проблемы, выявившиеся в ходе посещения Уполномоченным по правам человека следственного изолятора № 1, нуждаются в серьезной проработке, часть из них должна быть поставлена и решена на федеральном уровне.
Пока же по итогам визита, в качестве первого шага, будет направлено письмо начальнику УФСИН по Астраханской области – о принятии срочных мер к устранению выявленных недостатков.
Е. ОЛЕЙНИКОВА,
Начальник отдела аппарата Уполномоченного
по правам человека в Астраханской области