ПРИЕМ ГРАЖДАН
СОВМЕСТНО С РУКОВОДСТВОМ УФСИН РОССИИ
ПО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Уполномоченный по правам человека А.В. Спицын и первый заместитель начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Астраханской области С.Г. Грачев провели 7 сентября 2016 года совместный прием граждан. С учётом его специфики на него пришли главным образом родственники тех лиц, которые отбывают наказание в виде лишения свободы или, являясь подследственными, находятся в СИЗО. Следует отметить, что люди выражали признательность за то, что такая форма как совместный с руководителями т.н. "силовых структур" прием проводится именно в рабочих помещениях аппарата Уполномоченного по правам человека.
Проблемы, которые они озвучили в ходе приема, давно и постоянно являются предметом особого внимания аппарата Уполномоченного по правам человека в Астраханской области.
Конечно, не все они связаны с деятельностью именно Федеральной службы исполнения наказаний (например, длительное содержание под стражей зависит от органов следствия), но и к указанному ведомству у людей имеются вполне обоснованные претензии.
Неудовлетворительное оказание медицинской помощи, однообразное питание, невыносимая духота в камерах в летнее время – все эти вопросы, прозвучавшие на приёме, были вполне ожидаемы.
Особо следует отметить жалобы на трудности, возникающие у граждан при передаче своим родным и близким, находящимся в СИЗО-1, лекарств, продуктов питания, вещей, предметов гигиены.
Так, одна из заявительниц, муж которой содержится в «Белом лебеде», рассказала на приеме: для того, чтобы приняли передачу, очередь приходится занимать с двух часов ночи. За день посылки принимают максимум у 20 человек. Кстати, наутро заявительница так и не смогла передать мужу продукты и медикаменты (объяснили тем, что «не работает компьютер»), так что ей вновь пришлось выстаивать очередь.
Как известно, те продукты, предметы и вещи, которые подследственные в принципе могут хранить у себя, подлежат обязательному досмотру. Но подчас после указанной процедуры они становятся непригодными для употребления или хранения (к примеру, в соответствии с ведомственным приказом Минюста России, "сигареты и папиросы ломаются", "консервы вскрываются"). В этой связи одна из заявительниц, пришедших на прием, указала, что родственникам подозреваемых и обвиняемых предлагают покупать сигареты и подукты в магазине при СИЗО, но цены там на некоторые товары в несколько раз выше, чем в других торговых точках.
Люди сетуют на грубость отдельных сотрудников уголовно-исполнительной системы, говорят о том, что их близкие жалуются на систематическое неотправление корреспонденции. «Складывается впечатление, что жалобы просто уничтожают», - сказал один из заявителей.
Особе внимание омбудсмен обратил внимание на следующую ситуацию. Гражданин, отбывающий наказание, не согласился с наложенными на него дисциплинарными взысканиями (выговорами), полагая, что сделано это необоснованно. С целью обжалования взысканий в суд он обратился к администрации учреждения УИС с просьбой предоставить документы, относящиеся к проверке, по результатам которой был наказан (рапорт начальника отряда, акт проверки, приказ). Однако администрация упорно отказывается предоставить ему эти документы, мотивируя тем, что они хранятся в личном деле. Данный вопрос будет тщательно изучен и после этого сделаны выводы. Учитывая, что данная проблема носит общественно-значимый характер, так так потенциально касается многих граждан, Уполномоченный по правам человека намерен довести результаты проверки до общественности региона.
Некоторые вопросы, изложенные заявителями, были оперативно решены в рабочем порядке, гражданам были даны исчерпывающие разъяснения законодательства. Вместе с тем, по итогам приема Уполномоченный по правам человека принял несколько жалоб к своему производству, по ним будет проведена обстоятельная проверка.
