ВОЗМОЖНО, СИТУАЦИЯ С ПРЕБЫВАНИЕМ
ЛЮДЕЙ В ТЮРЬМАХ И КОЛОНИЯХ ИЗМЕНИТСЯ…
В середине июля на заседании верхней палаты – Совете Федерации – обсуждались проблемы содержания отдельных категорий населения в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Это и побудило сенатора Александра Башкина посетить некоторые из них. Вместе с уполномоченным по правам человека А.В. Спицыным он побывал в СИЗО № 2 и исправительной колонии № 8.
Основное внимание было обращено на две категории граждан – инвалидов и женщин.
В следственных изоляторах и исправительных колониях, расположенных на территории Астраханской области, в настоящее время содержится 122 инвалида.
Администрация колонии, как правило, не может обеспечить граждан с ограниченными возможностями работой – которая должна отвечать их физическому состоянию. Что уж говорить об инвалидах, если и «здоровые» люди сплошь и рядом испытывают на себе недостаток рабочих мест: трудоустроена лишь 1/3 осужденных.
Во время посещения следственного изолятора, где в ожидании приговора содержатся женщины, речь в основном шла о применении статьи 82 Уголовного кодекса РФ – отсрочка исполнения приговора до достижения ребенком 14 лет.
В настоящее время предоставление такой отсрочки – право суда. Однако всё чаще раздаются голоса в пользу того, чтобы при определенных условиях (например, совершение преступления небольшой тяжести, деятельное раскаяние, возмещение вреда) такая отсрочка предоставлялась автоматически, как своеобразный «аванс», выражая добрую волю государства дать шанс на исправление.
Эти и другие «болевые точки» подследственных и обвиняемых для российских уполномоченных по правам человека – отнюдь не новость, не откровение. Омбудсмены на протяжении ряда лет в своих ежегодных докладах акцентируют на них внимание всех ветвей власти. Неоднократно озвучивались и предложения, связанные с температурным режимом в камерах, дополнительными возможностями для личной гигиены.
Кстати, внести изменения в ведомственные инструкции (некоторые из которых, несмотря на то, что затрагивают права человека, носят закрытый характер) куда сложнее, чем в законы. Ещё сложнее изменить психологию сотрудников – ФСИН: ведь речь идёт не только о неудовлетворительно бытовом и медицинском обеспечении, но всей системе унижения человеческого достоинства в российских тюрьмах и колониях.
Тем не менее, сам по себе факт внимания парламентариев отчасти обнадеживает – возможно, какие-то проблемы отечественной пенитенциарной системы будут решаться оперативнее.