АППАРАТОМ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ИЗУЧЕНЫ И ПРОАНАЛИЗИРОВАНЫ ТРИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 9 ИЮЛЯ 2019 ГОДА

 Пленум высшей судебной инстанции дал разъяснения по вопросам применения законодательства, в связи с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, и норм международного частного права.

 Как известно осенью этого года судебная система Российской Федерации заработает по-новому – начнут свою деятельность суды кассационной и апелляционной инстанций общей юрисдикции.

Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 09.07.2019  № 25 «О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции» довольно чётко и ясно указывает как применять нормы процессуального законодательства.

Так определяющее значение имеет дата подачи кассационной или апелляционной жалобы. Если это сделано до начала деятельности указанных судебных инстанций, то она будет рассмотрена по правилам, предусмотренным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации или Кодексом административного судопроизводства  Российской Федерации соответственно, которые действующим до дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции.

Апелляционные и частные жалобы на не вступившие в законную силу судебные акты, принятые в качестве суда первой инстанции мировыми судьями, районными судами, гарнизонными военными судами, поданные до дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов, со дня начала их деятельности подлежат рассмотрению соответственно районными судами, областными и равными им судами, окружными (флотскими) военными судами в качестве суда апелляционной инстанции в соответствии с нормами процессуального закона, действующими во время их рассмотрения.

Кассационные жалоба на судебные акты, вступившие в законную силу до дня начала деятельности кассационных судов, со дня начала их деятельности подаются в кассационный суд в шестимесячный срок.

Предусмотрено и то, что при подаче кассационной жалобы на определение суда, которым не оканчивается производство по гражданскому делу, в суд кассационной инстанции направляется материал, состоящий из оригинала жалобы и обжалуемого определения суда, а также из заверенных судом необходимых для их рассмотрения копий документов. При этом должна быть составлена опись документов.

 * * *

  В продолжение данной темы Пленум Верховного суда Российской Федерации от 09.07.2019 № 26 принял еще одно постановление – «О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Здесь можно выделить следующие моменты.

После вступления в силу Федерального закона № 451-ФЗ от 28.11.2018 в исковом заявлении, в заявлении о выдаче судебного приказа в отношении гражданина -ответчика (должника) необходимо указывать не только фамилию, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также - дату и место его рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации - наименование и адрес, а также идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер, если они известны. В связи с этим Верховный Суд РФ указывает, что требования к форме и содержанию искового заявления, заявления о выдаче судебного приказа определяются в соответствии с законом, действовавшим на момент их подачи. Это относится и к тем случаям, если поданное подано до вступления в силу Федерального закона № 451-ФЗ исковое заявление оставлено судом без движения, а вопрос о принятии будет решаться после вступления в силу указанного федерального закона.

Если до вступления в силу Федерального закона № 451-ФЗ  в гражданский или арбитражный процесс вступил представитель, не имеющий высшего юридического образования или учёной степени по юридической специальности, он сохраняет предоставленные ему полномочия.

Уже этой осенью с заявлением о возмещении судебных расходов по гражданскому или административному делу возможно будет обратиться в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела. Трехмесячный срок начинает исчисляться со дня вступления в силу Федерального закона № 451-ФЗ от 28.11.2018.

 * * *

 Еще одно постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации было посвящено применению норм международного частного права, которые должны исполняться если  участником гражданского правоотношения является иностранное лицо или иной иностранный элемент (от 09.07.2019 № 24).

Высшая судебная инстанция отметила, что приведенный в части 1 статьи 1186 Гражданского кодекса РФ  перечень иностранных элементов - иностранный субъект правоотношения, иностранный объект правоотношения - не является исчерпывающим. В качестве иностранного элемента в том числе может также рассматриваться совершение за границей действия или наступление события (юридического факта), влекущего возникновение, изменение или прекращение гражданско-правового отношения.

Если невозможно определить подлежащее применению право, то суд применяет право государства, с которым гражданско-правовое отношение, осложненное иностранным элементом, наиболее тесно связано. В таком случае учитываются место жительства и гражданство сторон – физлиц; основное место деятельности и место учреждения сторон – организаций; место нахождения обособленного подразделения организации, участвовавшего в заключении договора; место нахождения объекта гражданских прав, по поводу которого возникло правоотношение; место исполнения обязательств. Суд может принимать во внимание, применение права какой страны позволит наилучшим образом реализовать общепризнанные принципы гражданского права и построения отдельных его институтов (защита добросовестной стороны, недопустимость извлечения преимуществ из своего недобросовестного поведения, запрет злоупотребления правом, предпочтительность сохранения действительности сделки, запрет необоснованного отказа от исполнения обязательства и т. п.).

В отношении споров с участием потребителей указано, что суд может применить нормы российского закона, даже если в соглашении с потребителем в качестве права, подлежащего применению к договору, выбрано право другой страны. 

В постановлении также говорится и о применении права по договорным и внедоговорным обязательствам, к отношениям добровольного представительства, форме сделке и т.д.