О значении
публичных слушаний в муниципальных образованиях
Публичные слушания - это
обсуждения проектов муниципальных правовых актов с участием жителей
муниципальных образований с целью выяснения и учета их мнения при принятии
решений органов местного самоуправления.
Частью
3 статьи 28 Федерального законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлен перечень
вопросов, по которым требуется обязательное проведение публичных слушаний в муниципальных
образованиях. На публичные слушания должны выноситься следующие
вопросы:
- проект устава муниципального образования, а также
проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и
дополнений в данный устав;
- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
проект стратегии социально-экономического развития муниципального
образования;
- вопросы о преобразовании муниципального образования,
за исключением случаев, если для преобразования муниципального образования
требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного
путем голосования либо на сходах граждан.
Помимо указанных вопросов, Градостроительным кодексом
Российской Федерации установлено, что публичные слушания также проводятся по
проектам планов и программ развития муниципального образования, проектам правил
землепользования и застройки, проектам планировки территорий и проектам
межевания территорий, в том числе и по проектам правил благоустройства
территорий муниципальных образований.
Объявление о
готовящихся публичных слушаниях минимум за 10 дней до их проведения публикуется
на сайте администрации города в разделе «Публичные слушания» и в местной
газете.
Смысл публичных слушаний в том, чтобы донести до горожан информацию, выслушать их мнения, а затем рассмотреть все замечания и предложения участников в рамках подготовки заключения с рекомендациями публичной власти о принятии или непринятии такого решения.
Участниками
публичных слушаний являются жители города в возрасте не моложе 18 лет, должностные
лица органов местного самоуправления города, специалисты и эксперты,
приглашенные к участию в публичных слушаниях, средства массовой информации.