О реализации права на обеспечение жилыми помещениями лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

 

В Астраханской области ситуация с предоставлением жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, остаётся напряженной.

Как указывалось в докладе Уполномоченного по правам человека о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Астраханской области за 2020 год, на учете в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями состоят 3189 лиц, относящихся к категории дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа. У 2557 указанных граждан возникло право на получение жилья, то есть они достигли 18-летнего возраста.

К сожалению, проблема решается медленно.

В августе т.г.  36 астраханцев из числа детей-сирот получили жильё в новом доме, построенном для них в посёлке Володарский. В этом году для этой категории будет приобретено 104 жилых помещения на вторичном рынке, строятся трёхэтажные дома в посёлке Красные Баррикады, селе Никольское и Знаменске (В Астраханской области дети-сироты получили ключи от новых квартир (astrobl.ru)).

В их числе и те, кто пытался решить свой жилищный вопрос через суд, направив исковое заявление к Правительству Астраханской области об обязании обеспечить жилым помещением.

Летом в аппарат Уполномоченного по правам человека обращалась гр-ка К., которая стояла в очереди на обеспечение жильем в муниципальном образовании «Город Астрахань» под номером 555. Желая сделать все от себя зависящее для фактического обеспечения жильём, заявительница интересовалась перспективой рассмотрения дела в суде и сроками исполнения такого решения. Гр-ке К. была дана консультация по поставленному вопросу, подробно разъяснены особенности подачи искового заявления и рассмотрения таких споров, сложившаяся правоприменительная практика. Девушка добилась своего – исковое заявление удовлетворено, после вступления решения в законную силу исполнительный документ будет направлен судебным приставам-исполнителям.

Однако приходится констатировать, что практически каждый, кто имеет на руках такое судебное решение, как минимум года через два направляет в Астраханский областной суд административное исковое заявление с требованием о выплате компенсации за длительное его неисполнение. Эту возможность предоставляет Федеральный закон от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

По сведениям сайта Астраханского областного суда, в 2020 году административные исковые заявления были удовлетворены на сумму более 2,7 млн. рублей, а за истекший период 2021 года – около 2 млн. рублей.

В свою очередь, некоторые лица из числа детей-сирот уже не один раз предъявляли подобные требования к органу исполнительном власти. Например, гр-ка Кр., тоже обращавшаяся за помощью к омбудсмену, имея на руках решение Кировского районного суда г. Астрахани от 23.03.2017 об обеспечении жилым помещением, в декабре 2019 года добилась присуждения компенсации в размере 40000 рублей. Учитывая, что жилое помещение ей так и не предоставлено, летом т.г. она вновь обратилась с административным исковым заявлением к Правительству Астраханской области. Суд взыскал 20000 рублей за период неисполнения решения Кировского районного суда г. Астрахани 2020-июль 2021 года.