Кого планируется призывать в рамках частичной мобилизации в первую очередь?

В Указе Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» (далее – Указ № 647) не уточняется, какие конкретно категории граждан подлежат частичной мобилизации. Высшим должностным лицам субъектов РФ предписано обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в количестве и в сроки, которые определяются Минобороны России для каждого субъекта РФ.

Тем не менее, в официальном обращении Президент РФ отметил, что речь идет о призыве на военную службу только граждан, которые в настоящий момент состоят в запасе, и прежде всего тех, кто проходил службу в рядах Вооруженных Сил РФ, имеет определенные военно-учетные специальности и соответствующий опыт. В частности, для выполнения необходимых задач в рамках частичной мобилизации потребуются: стрелки, танкисты, артиллеристы, водители, механики-водители.

 

 Как граждан будут призывать по мобилизации?

Военные комиссариаты будут направлять призывникам мобилизационные предписания, повестки и распоряжения. В Федеральном Законе от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (далее Закон № 31) не конкретизируется порядок их вручения.

По аналогии с получением повестки в рамках Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ) указанные документы призывники должны будут получать лично под расписку.

Напомним, повестки могут быть вручены работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина – руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами организаций. Если таким способом вручить повестку не получается, то обязанность по обеспечению прибытия гражданина на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании письменного обращения военкомата (п. 3 ст. 26, п. 2 ст. 31 Закона № 53-ФЗ).

Как ранее сообщило Минцифры России, повестки не будут рассылать через Единый портал госуслуг, поскольку необходимая законодательная база для этого отсутствует.

 

Что будет, если не явиться по повестке?

Неявка граждан в указанные в повестке военного комиссариата место и срок без уважительных причин грозит привлечением к ответственности – предупреждением или штрафом в размере от 500 руб. до 3 тыс. руб. по ст. 21.5 «Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 1 ст. 7 Закона № 53-ФЗ).

Также в Уголовном кодексе имеются санкции за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от нее – вплоть до лишения свободы на срок до двух лет (ст. 328 УК РФ). 

Напомним, при объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас (п. 1 ст. 21 Закона № 31-ФЗ).

 

 Какие есть исключения для явки по повестке?

Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата являются:

·                заболевание или увечье, связанные с утратой трудоспособности;

·                тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах этих лиц;

·                препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;

·                иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом (п. 2 ст. 7 Закона № 53-ФЗ).

Но все перечисленные причины неявки будут считаться уважительными только при условии их документального подтверждения.

 

Кто подлежит призыву на военную службу по мобилизации?

В соответствии с Законом № 31-ФЗ призыву по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от такого призыва. В целом запас Вооруженных Сил РФ формируется из числа граждан:

·                уволенных с военной службы с зачислением в запас;

·                выпускников вузов, обучавшихся по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо солдат, матросов запаса;

·               завершивших обучение в военных учебных центрах при федеральных вузах по программам военной подготовки офицеров запаса, сержантов, старшин запаса, солдат, матросов запаса;

·                не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва или предоставлением отсрочек;

·                не подлежавших призыву на военную службу по достижении ими возраста 27 лет;

·                не прошедших военную службу по призыву без имеющихся на то законных оснований в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;

·                уволенных с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленных на воинский учет в военных комиссариатах;

·                прошедших альтернативную гражданскую службу;

·                женского пола, имеющих военно-учетную специальность (п. 1 ст. 52 Закона № 53-ФЗ).

 

Какое денежное содержание предусмотрено для граждан, призываемых по мобилизации?

Граждане, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус, аналогичный военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. Им предоставляются те же выплаты и социальные гарантии, что и контрактникам.

Таким образом, будет ежемесячно начисляться денежное довольствие в соответствии с окладами по воинскому званию и должности, различные надбавки, связанные с условиями прохождения службы, и страховые выплаты в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих».

При этом денежные средства начисляются на персональный счёт военнослужащего и по его желанию могут в полном объеме или частично переводиться членам его семьи.

 

Уволят ли работника в случае мобилизации?

Нет, работодатели должны будут сохранить рабочее место за мобилизованным работником.

На рассмотрении  Государственной Думы Российской Федерации находится законопроект "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", который предусматривает, что действие трудового договора, заключенного с гражданином, призванным на военную службу по мобилизации, или заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, приостанавливается на период прохождения военной службы.  

На весь период приостановления трудового договора за работником сохраняется место работы (должность). Приказ работодателя издается на основании заявления работника с приложением копии повестки о призыве или уведомления о добровольном содействии Вооруженным Силам.

Работодатель обязан выплатить работнику заработную плату и причитающиеся выплаты в полном объеме за период, предшествующий приостановлению договора.

На вышеуказанный период сохраняются социальные гарантии: страхование, пенсионное обеспечение, улучшение социально-бытовых условий.

Что важно - период приостановления трудового договора будет засчитан в трудовой стаж работника.

 На время приостановки договора с мобилизованным гражданином работодатель сможет заключать срочные трудовые договоры и принимать на работу временных сотрудников.

 

Возможно ли выехать в другой субъект Российской Федерации?

Гражданам, состоящим на воинском учете, с момента объявления мобилизации запрещено выезжать с места жительства без разрешения военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас (п. 2 ст. 21 Закона № 31-ФЗ).

 

 Кто имеет право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации?

 

 

Можно ли получить отсрочку по кредитам на время мобилизации в армию?

 

Да, граждане, мобилизованные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», могут обратиться за отсрочкой по платежам или уменьшением их размера по кредитам и займам на период мобилизации.

Банк России рекомендовал банкам, микрофинансовым организациям, кредитным и сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам разработать специальные программы реструктуризации. Также рекомендовано не начислять по договорам неустойку (штрафы и пени), не предъявлять требования о досрочном исполнении обязательств, приостановить взыскание просроченной задолженности или ипотечного жилья, не выселять из ипотечного жилья, на которое ранее было обращено взыскание.

При этом кредиторы и бюро кредитных историй не должны рассматривать указанные реструктуризации как ухудшающие кредитную историю заемщика.

Обратиться за реструктуризацией кредитов мобилизованных лиц могут и их близкие родственники (супруги, родители, дети, усыновители, братья, сестры, дедушки, бабушки, внуки).

 

Если родственника мобилизовали, может ли кто-то из близких лиц получить отсрочку по своему кредиту?

 

Да, при одном условии. Близкие родственники (супруги, родители, дети, усыновители, братья, сестры, дедушки, бабушки, внуки) могут обратиться за реструктуризацией своих кредитов, если они находятся на иждивении у мобилизованных лиц.

 

Как подать обращение о реструктуризации по кредитам на время мобилизации в армию?

 

Подать обращение можно любым способом, предусмотренным кредитным договором или договором займа (например, по обычной либо электронной почте, через мобильное приложение или интернет-банк). Также это можно сделать по телефону. При этом звонить нужно с номера, который идентифицирован кредитором как принадлежащий обращающемуся лицу.