УТОЧНЕН ПОРЯДОК ПОИСКА БЕЗВЕСТНО
ИСЧЕЗНУВШИХ ГРАЖДАН
В начале апреля 2015 года вступила в силу новая Инструкция о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением лиц.
В этом документе существенно расширен перечень обстоятельств, которые свидетельствуют о совершении преступления в отношении без вести пропавшего лица.
При этом, сообщение о безвестном исчезновении человека должно быть принято и зарегистрировано независимо от давности и места исчезновения лица; наличия или отсутствия сведений о его месте жительства или пребывания; наличия или отсутствия полных анкетных данных и фотографии пропавшего; наличия или отсутствия сведений об имевшихся ранее случаях его безвестного исчезновения.
Обратиться в полицию с заявлением о пропаже человека можно как в устной, так и в письменной форме. Дежурный обязан оформить талон, состоящий из двух частей: талона-корешка, который остается в дежурной части, и талона-уведомления, который вручается заявителю. С помощью талона-уведомления можно подтвердить факт обращения в полицию, его дату и время.
Действующим законодательством не установлен какой-либо перечень лиц, которые могут обратиться с заявлением об исчезновении человека, а, следовательно, сделать это может любое заинтересованное лицо (родственники, соседи, коллеги, знакомые и т. д.).
Новая инструкция предусматривает случаи исчезновения не только россиян, но также иностранных граждан и лиц без гражданства.
Получив сообщение об исчезновении лица, оперативный дежурный обязан принять соответствующие меры, в частности незамедлительно должна быть сформирована следственно-оперативная группа, которая на месте происшествия должна подробно выяснить все обстоятельства, относящиеся к событию исчезновения (время, место, способ и др.), сведения, характеризующие личность пропавшего, его психоэмоциональное состояние и круг связей.
Инструкция предусматривает персональную ответственность руководителей органов внутренних дел за надлежащую организацию розыска без вести пропавших лиц и соблюдение законности при его осуществлении.
Отказ сотрудника полиции принять заявление или затягивание процесса поиска являются незаконными. Обратиться с жалобой на действия сотрудников полиции можно в Главное управление собственной безопасности МВД России, позвонив по телефону 8 (495) 667-07-30 или заполнив форму на сайте ведомства. Кроме того, существуют территориальные управления собственной безопасности.
Впрочем, эксперты отмечают, что в инструкции желательно было бы закрепить порядок взаимодействия между государственными органами и волонтёрами. Кстати, и министра внутренних дел России, генерал-полковник полиции Владимир Колокольцев отмечает положительную роль представителей волонтерского движения в поиске людей. Кроме того, высказывается мнение, что было бы целесообразным – в целях большей оперативности – упростить ряд процедурных действий, в частности установление местонахождения абонента по мобильному телефону и получение детализации звонков от сотового оператора.