РАБОЧАЯ ПОЕЗДКА УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ЧЕРНОЯРСКИЙ И ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОНЫ
30 сентября Уполномоченный по правам человека совместно со специалистами своего аппарата посетили с рабочей поездкой Черноярский и Енотаевский районы Астраханской области. В рамках данного мероприятия А.В. Спицын провел личный прием местных жителей, которых интересовали вопросы улучшения жилищных условий, тарифов на ЖКХ, межсемейные проблемы (алименты, установление отцовства) и т.д. Как всегда, не обошлось и без более сложных ситуаций, по которым были приняты письменные обращения для проведения последующих проверок.
В то время, пока региональный омбудсмен общался с гражданами о их насущных проблемах, специалисты аппарата посетили районные больницы и изоляторы временного содержания.
Так, консультант-юрист Богатырева А.В. ознакомилась с условиями предоставления гражданам медицинской помощи в районных учреждениях здравоохранения, а также пообщалась с главными врачами о трудностях, с которым они сталкиваются в процессе реализации конституционного права граждан на охрану здоровья. В целом, данные больницы находятся в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии. Однако это не означает, что всё в районной медицине хорошо и безоблачно.
(на фото - ГБУЗ АО "Черноярская районная больница)
(на фото - ГБУЗ АО "Енотаевская районная больница")
Руководство больниц как Черноярского, так и Енотаевского районов сходится во мнении, что ситуация, когда большинство работников находится в пенсионном и предпенсионном возрасте, через несколько лет обернется острейшим кадровым кризисом. Отдельно отмечают и недостаточную эффективность программы «Земский доктор», благодаря которой на село хоть и приехали молодые специалисты, однако многие из них не скрывают, что работают в районах области исключительно ради получения 1 млн. рублей и по истечению 5-летнего срока обязательно уволятся и уедут жить в город. При этом администрация медицинских учреждений считает, что крайне полезным было бы введение аналогичной программы, пусть и с меньшими размером выплаты, для среднего медицинского персонала.
Также хотелось бы отметить сложную ситуацию, с которой из года в год сталкиваются в Черноярской районной больнице и которая не может не сказываться на качестве медицинской помощи, получаемой гражданами. Дело в том, что до сих пор данное учреждение в холодное время года вынуждено отапливать свои помещения мазутом, при том что в с. Черный Яр осуществили газификацию. Отопление мазутом требует огромных по сельским меркам денежных средств – порядка 2,5 млн. рублей в месяц, однако и строительство газовой котельной не является бесплатным – один проект обойдется только в 17 млн. рублей. Будем надеяться, что региональное министерство здравоохранения, несмотря на достаточно сложные времена, сможет изыскать необходимые денежные средства на модернизацию системы отопления данной районной больницы.
Начальник отдела аппарата Уполномоченного по правам человека Е.Н. Олейникова посетила изоляторы временного содержания Енотаевского и Черноярского районных отделов полиции, с целью проверить соответствие бытовых условий требованиям гигиены и санитарии, предоставление лицам индивидуальных спальных мест, постельных принадлежностей, посуды и столовых приборов, а также индивидуальных средств гигиены. Во избежание нарушений прав граждан без внимания не остались организация питания и стирка белья.
Как выяснилось, в обоих ИВС нет фельдшера, в случае необходимости каждый раз вызывается бригада скорой медицинской помощи. Более того, из лекарственных средств в наличии имеется только самый необходимый минимум. Обращено внимание на неудовлетворительное состояние многих матрацев в месте принудительного содержания Енотаевского района.
Несмотря на то, что в селе Черный Яр ИВС функционирует с августа 2015 года, до настоящего времени не вывешен план эвакуации людей при пожаре, не оборудованы комнаты для хранения чистого и грязного белья. При проверке журнала регистрации дезинфекции оказалось, что обеззараживание постельных принадлежностей проводилось только один раз. В данном ИВС имеется карцер, куда уже приходилось помещать обвиняемого за нарушение распорядка.
Однако подследственные жалоб на условиях содержания в местах принудительного содержания не предъявляли, наоборот, отметили уважительное отношение к ним представителей правоохранительных органов.