Верховный суд разъяснил, что требовать неполученные суммы надбавок к пенсии можно за любой период и в полном объемеВерховный суд разъяснил, что требовать неполученные суммы надбавок к пенсии можно за любой период и в полном объеме
Зачастую пенсионеры, не подавшие вовремя соответствующие документы на получение причитающейся им надбавки к пенсии, сталкиваются с проблемой, что они не могут получить заслуженную надбавку за пропущенный период.
Верховный суд, рассмотрев иск, в котором описывалась подобная ситуация, вынес однозначное решение, что сумма, не полученная пенсионером по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсии, выплачивается за прошедшее время в полном объеме и, главное, без ограничения каким-либо сроком.
Основанием для подачи подобного иска в суд для прокурора Приморского района Санкт-Петербурга, стала защита интересов вдовы и несовершеннолетних детей погибшего сотрудника органов внутренних дел. Дело в том, что капитан милиции, находясь в 2000 году в служебной командировке на Кавказе, совершил подвиг. Спустя шесть месяцев ему было посмертно присвоено звание Героя России. По мере возможности государством оказывается помощь вдовам и сиротам таких людей. Но между государством и сиротами возникает некоторый посредник – должностные лица, не выполняющие должным образом свои прямые обязанности.
Ситуация заключалась в том, что пенсия по потере кормильца вдове и детям погибшего капитана, конечно, была назначена. Но выплачивалась без учета норм закона "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел..." (1993 г. N 4468-1). В соответствии с данным законом пенсии по потере кормильца для Героев России повышаются на 50 процентов, а с 1 января 2002 года и на все сто процентов.
Районный суд Санкт-Петербурга иск прокурора рассмотрел еще в 2010 году. Решение было следующее - деньги вдове и сиротам пересчитать и доплатить, но только начиная с 2008 года. Городской суд с таким решением согласился.
Тогда в Верховный суд обратился уже заместитель Генерального прокурора с заявлением об отмене обоих судебных решений. Что Верховный суд и сделал, посчитав, что районным и городским судами были нарушены нормы закона.
Районный и городской суд Санкт-Петербурга так объяснили свои решения. Пенсию по потере кормильца вдове капитана и его детям назначили спустя два месяца после похорон. А звание Героя России капитану посмертно присвоили позже, когда его жена и дети уже получали пенсию по потере кормильца. Местные суды в своих решениях сослались на 55-ю статью Закона N 4468-1, в которой сказано, что если пенсионер приобрел право на повышение пенсии, но вовремя не обратился с заявлением, то разницу между прежней и новой пенсиями он может получить только за 12 месяцев. А вдова капитана пришла за перерасчетом пенсии в Центр пенсионного обслуживания ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области только в конце 2009 года. Поэтому районный суд и присудил перерасчет лишь за 12 месяцев.
Однако в законе о пенсионном обеспечении военных, при назначении пенсии по потере кормильца, сказано, что она дается каждому члену семьи, который имеет на нее право. Так что государство повышает пенсию не только Героям России, но и членам их семей по потере кормильца. В суде выяснилось, что в пенсионном отделе Центра пенсионного обслуживания ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области есть справка за 2000 год о присвоении капитану Героя России посмертно. Таким образом, сотрудники знали еще в 2000 году, что имеют дело с близкими Героя России и что им положена повышенная пенсия. Вдова и дети Героя имели право на повышенную пенсию с момента награждения мужа и отца. Именно с этого времени чиновники могли своевременно сделать перерасчет пенсии.
Верховный суд напомнил также, что в том же законе N 4468-1 есть статья 58, в которой отмечено: сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. По сути он заявил: вывод районного суда о том, что пересчитывать пенсию можно было только по письменному заявлению вдовы - неправомерен. Все решения местных судов по этому делу были отменены, и Судебная коллегия по гражданским делам велела дело пересмотреть заново.
(По материалам «Российской газеты», Федеральный выпуск N5893 от 25 сентября 2012 г.)
