ПОСЕЩЕНИЕ ЦЕНТРА ВРЕМЕННОГО

 

СОДЕРЖАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН

 

Как известно, в апреле т.г. полномочия упраздненной Федеральной миграционной службы были переданы в Министерство внутренних дел РФ. Одна из функций ФМС – содержание иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы РФ, депортации, передаче в порядке реадмиссии - также передана в ведение полиции. Ставшая уже привычной аббревиатура СУВСИГ теперь сменилась на  ЦВСИН.

 

Конечно, само по себе это переименование – простая формальность, а основная задача учреждения остаётся прежней. Иностранных граждан, нарушивших законодательство о режиме пребывания в нашей стране, суд вправе обязать покинуть территорию России самостоятельно, а может предписать и осуществить так называемое «контролируемое выдворение». Тогда этих лиц помещают в Центр – до момента исполнения судебного решения.

Естественно, что с передачей учреждения от одного ведомства к другому проблем не стало меньше. Вопросы, с которыми обращаются к Уполномоченному по правам человека люди, ожидающие исполнения суда о выдворении, в сущности, остались те же самые. Поэтому плановые посещения данного учреждения также остаются одной из задач аппарата Уполномоченного по правам человека.

По поручению астраханского Омбудсмена Андрея Спицына консультант-юрист его аппарата В.В. Матвеева 14 сентября посетила Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области.

В ходе осмотра Центра к представителю Уполномоченного по правам человека обратился один из тех, кто несколько месяцев содержится в Центре. По его словам, с 2001 года он находится на территории Российской Федерации. Страна, откуда он прибыл – Республика Молдова – не признаёт его своим гражданином и отказывается принять. По существу, заявитель является апатридом, то есть – лицом без гражданства. Исполнить решение суда о его выдворении практически невозможно, но и выпустить из Центра нет оснований.

Сам заявитель кроме того утверждал, что, несмотря на неоднократные жалобы по поводу состояния здоровья, надлежащая медицинская помощь ему не оказывается. В этой связи сотрудник аппарата Уполномоченного осмотрела медпункт – проверила наличие лекарственных средств и медикаментов, необходимых для оказания экстренной медицинской помощи. Как выяснилось, медпункт оборудован всем необходимым.

С заявителем проведена подробная беседа, в ходе которой собраны биографические данные, необходимые для поиска путей решения его проблемы.

Несколько иностранных граждан и лиц без гражданства обратились с просьбой разъяснить им отдельные положения действующего законодательства. Поступило также обращение гражданки Азербайджана, которая содержится в ЦВСИН вместе со своим несовершеннолетним ребенком. Женщина просит оказать ей содействие в разрешении до выдворения жить у родной сестры, являющейся гражданкой России.

По итогам посещения руководству ЦВСИН были даны рекомендации по усилению контроля за своевременным оказанием медицинской помощи и качеством питания содержащихся в нем лиц. Кроме того, указано на необходимость размещения на стендах информации о правах и обязанностях граждан, распорядке дня.