По поручению Уполномоченного по правам человека 24 мая 2017 года консультант-юрист его аппарата В.В. Матвеева посетила Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД по Астраханской области (ЦВСИГ), где провела прием лиц, которые находятся там в ожидании административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На момент приезда представителя астраханского омбудсмена в ЦВСИГе находилось 28 человек – иностранные граждане или лица без гражданства.

На прием пришли 7 человек. Основной вопрос, который волнует всех без исключения обратившихся – когда они смогут покинуть стены учреждения.

Причем некоторые изъявляют готовность выехать на родину за свой счет. Так, гражданка Узбекистана просила оказать ей в этом содействие. К сожалению, решение суда о выдворении содержит указание именно на принудительный контролируемый выезд. Изменить ситуацию можно, лишь повторно обратившись в суд. Просьбу оказать содействие в оформлении соответствующей жалобы К. адресовала Уполномоченному.

  Гражданин Республики Армения М. столкнулся с другим препятствием – наличием у него крупной задолженности перед государственной казной, которую обнаружили сотрудники Федеральной службы судебных приставов. Как известно, российское законодательство не позволяет пересекать государственную границу гражданам, имеющим долг по платежам в бюджет. 

  А вот уроженец Азербайджана Д. содержится в ЦВСИГе уже около двух лет. Причина столь длительного пребывания в спецучреждении – неразбериха, царящая в его документах. Часть метрик была им утеряна, а в имеющихся наличествуют существенные разночтения. В результате дипломатические органы Республики Азербайджан не смогли идентифицировать личность Д. и прислали документ о том, что таковой гражданином данного государства не является. В этой связи миграционным органом России Д. была выдана справка о том, что он – лицо без гражданства. Вопрос о его освобождении из ЦВСИГ теперь будет решать суд.

  Шансы на освобождение из ЦВСИГ у лиц без гражданства есть, тем более, что 23 мая текущего года Конституционным Судом Российской Федерации были признаны неконституционными нормы законодательства об административных правонарушениях, не позволяющие апатридам ни при каких обстоятельствах обжаловать в судах обоснованность их содержания в специальном учреждении. 

В ходе приема поднимался также вопрос о законности принимаемых администрацией ЦВСИГ мерах по охране порядка в учреждении и за его пределами. Содержащиеся в нем лица возражают против периодически проводимых обысков и изъятия у них потенциально опасных, на взгляд должностных лиц, предметов обихода. Кроме того, граждане не согласны с применением к ним спец.средств – наручников при транспортировке в медицинские учреждения для прохождения обследования. Насколько законны указанные меры – предстоит разобраться Уполномоченному по правам человека.