СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ
С АСТРАХАНСКИМ РЕГИОНАЛЬНЫМ ОТДЕЛЕНИЕМ
ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИИ
6 февраля Уполномоченный по правам человека в Астраханской области Андрей Спицын, Уполномоченный по правам ребенка в Астраханской Александра Бондарева и управляющий АРО ФСС России Людмила Фофонова подписали соглашение о сотрудничестве.
Согласно подписанному соглашению, взаимодействие планируется осуществлять по следующим направлениям:
- обмен информацией и обсуждение вопросов, представляющей взаимный интерес;
- мониторинг ситуации по вопросам, относящимся к обеспечению государственных гарантий по социальному страхованию граждан;
- проведение совместных приёмов и проверок по жалобам;
- сотрудничество по вопросам совершенствования законодательства в сфере социального страхования граждан Российской Федерации.
К Уполномоченному по правам человека ежегодно поступают обращения, связанные с деятельностью территориального органа Фонда соцстраха. В основном они касаются обеспечения граждан, признанных инвалидами, техническими средствами реабилитации (ТСР).
Согласно официальным данным, представленным АРО ФСС России, в прошлом 2017 году поступило 6703 обращений граждан по вопросу об обеспечении ТСР.
Из указанного числа заявителей было обеспечено ТСР – 6054 человека. Таким образом, не были предоставлены ТСР 658 гражданам. Руководство АРО ФСС объясняет это тем, что указанные лица обратились в конце года.
Всего за вышеуказанный период инвалидам было предоставлено 2259326 шт. изделий (на 4,8 % больше, чем в 2016 году).
О необходимости усиления взаимодействия региональных омбудсменов с территориальными органами Фонда социального страхования России говорилось на состоявшемся в декабре прошлого года заседании Координационного совета российских уполномоченных по правам человека - на нем в первую очередь обсуждались актуальные вопросы защиты прав инвалидов.
В итоговом документе были зафиксированы предложения в адрес органов власти, касающиеся совершенствования системы обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации.
В частности предлагается:
- внести изменения в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части сокращения сроков закупок ТСР для инвалидов, а также предоставления возможности осуществления закупочных предварительных процедур по ТСР ежедневной необходимости без наличия лимитов финансирования;
- внести изменения в Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР, утвержденный приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2011 г.№ 57н – в части установления 100-процентной компенсации в пределах установленной максимальной стоимости за самостоятельно приобретенные ТСР.
Кроме того, уполномоченные по правам человека высказались за внесение изменений в Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». В частности, в нем необходимо: 1) чётко определить периодичность предоставления гражданам путевок на санаторно-курортное лечение; 2) предусмотреть право граждан самостоятельно приобретать путевки и получать за них компенсацию, если в течение установленной периодичности они не были обеспечены санатоторно-курортным лечением.