ОМБУДСМЕНЫ ЮГА РОССИИ ОБСУДИЛИ ВОПРОСЫ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

4 – 5 октября в г. Волгограде под председательством Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой состоялось совместное заседание координационных советов уполномоченных по правам человека в субъектах РФ, входящих в состав Южного и Северо-Кавказского федерального округов. Главной темой стало обсуждение актуальных вопросов обеспечения конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь.

 Как отметила в своем выступлении Т.Н. Москалькова, особое место права на охрану здоровья определяется тем, что от него «зависит, сможет ли гражданин реализовать все остальные свои права».

Ситуация в современной отечественной медицине характеризуется наличием противоречивых тенденций. С одной стороны, имеются безусловные положительные моменты: модернизация медицинского оборудования, внедрение высокотехнологических передовых методов лечения, развитие системы ранней диагностики и профилактики заболеваний. Но, с другой стороны, растет количество жалоб, свидетельствующих о явных факторах неблагополучия в данной сфере.

В частности, Татьяна Москалькова указала на серьезные просчеты, из-за которых граждане испытывают существенные затруднения в бесплатном и льготном лекарственном обеспечении, что связано, в том числе, с несовершенством системы их закупок. Остается немало вопросов и к качеству оказания лечебно-профилактических услуг: здесь на первом месте стоит проблема доступности здравоохранения. До настоящего времени так и не созданы самостоятельные Служба защиты прав пациентов, находящихся в психиатрических стационарах и психоневрологических интернатах. Актуальной остается и проблема отсутствия независимой медицинской экспертизы, в частности отсутствие самостоятельного института независимой медико-социальной экспертизы, — об этом свидетельствуют поступающие в адрес Уполномоченного обращения: 252 за 2017 год.

«Финансирование и совершенствование законодательства, регулирующего процессы здравоохранения в Российской Федерации, — вот два глобальных направления, комплексное решение которых даст возможность поднять медицинское обеспечение в России на качественно новый уровень», — подчеркнула Татьяна Москалькова.

См. видео

В итоговом документе, принятом участниками заседания, нашли отражения предложения, озвученные Уполномоченным по правам человека в Астраханской области А.В. Спицыным.

Астраханский омбудсмен, в частности, предложил рекомендовать федеральным властям рассмотреть вопрос о включении расходов по оплате за проезд к диализным центрам и по оплате проживания гражданам, проходящим процедуры программного гемодиализа не по месту своего жительства, в состав тарифа на оплату медицинской помощи в рамках федеральной программы обязательного медицинского страхования.

Кроме того, Андрей Спицын предложил откорректировать ряд нормативных положений, регулирующих порядок выплаты стимулирующих выплат молодым медикам, приезжающим на работу в сельскую местность по программе "Земский доктор". Исходя из практики своей работы с обращениями, астраханский омбудсмен, указал на явные несообразности, которые здесь имеются. Например, одной из распространенных причин отказа в предоставлении выплаты является обращение за ней не в год приезда молодого специалиста в село (хотя сам он продолжает трудиться в сельской больнице). Также на получение выплаты не могут претендовать те, кто ранее проживал в селе и после окончания медицинского учебного заведения вернулись на работу в родной населенный пункт.