УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ОКАЗАЛ СОДЕЙСТВИЕ ЖИТЕЛЯМ  ПРИВОЛЖСКОГО РАЙОНА  АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ЗАЩИТЕ СВОИХ ПРАВ

В 2016 году жители одной из улиц муниципального образования «Фунтовский сельсовет» благоустроили общественную территорию – установили для детей турники, лавочки, посадили деревья. Однако произведённые работы не были согласованы с органом местного самоуправления. Впоследствии из-за этой инициативы жителям пришлось отстаивать свои права в суде.

Недолго благоустроенная территория радовала детей и взрослых.

В 2019 году в связи с жалобой жительницы села органом местного самоуправления была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что какого-либо разрешения у жителей на установку малых архитектурных форм и элементов благоустройства не было, тем самым были выявлены нарушения правил благоустройства.

В июне 2019 года на собственника домовладения, к которому прилегает благоустроенная территория, был составлен прокол об административном правонарушении по части 1 статьи 13 Закона Астраханской области от 22.06.2016 № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях» -  «Нарушение правил благоустройства территорий поселений (городских округов), установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления».

В июле 2019 года жители обратились в адрес Уполномоченного по правам человека. В связи с этим, омбудсмен полагал, что в данном случае имела место самовольная установка жителями малых архитектурных форм и элементов благоустройства, однако ввиду отсутствия существенного нарушения общественных отношений, а также учитывая социальную востребованность объекта отдыха и досуга - данное правонарушение могло быть признано малозначительным. Соответствующее обращение было направлено в адрес председателя административной комиссии муниципального образования «Приволжский район».

Административная комиссия не усмотрела наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность гражданина и назначила ему наказание – штраф в размере трёх тысяч рублей.

Не согласившись с данным решением, гражданин, которого привлекли к административной ответственности при содействии Уполномоченного по правам человека обратился в Приволжский районный суд Астраханской области.

Помимо доводов, указывающих на отсутствие реального вреда и корыстных побуждений граждан, в жалобе также содержались обстоятельства, свидетельствующие о неправильности составленного должностным лицом местной администрации протокола об административном правонарушении.

В сентябре 2019 года Приволжский районный суд Астраханской области своим решением отменил постановление административной комиссии об административном правонарушении и прекратил производство по делу.

 В этой связи, хотелось бы обратить внимание жителей региона – прежде чем выполнять какое-либо благоустройство общественной территории, его необходимо согласовать с органом местного самоуправления. Соответствующее разрешение должно быть получено официально в письменной форме.