Новшества законодательства в сфере осуществления медико-социальной экспертизы.

 С 16 июня 2021 года вступил в силу новый порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы (утв. Приказом Минтруда России от 30.12.2020 № 979н).

 Рассмотрим основные нововведения.

Осуществление аудио- и  видеофиксации при осуществлении медико-социальной экспертизы

Положение о проведении аудио- и видеофиксации при проведении медико-социальной экспертизы было введено еще в 2016 году, однако не содержало конкретных требований к данному процессу.

Во вступившем в силу Приказе расписаны порядок и условия осуществления указанной процедуры.

Так, средства видеофиксации (видеокамеры) устанавливаются в холлах, коридорах, помещениях для ожидания посетителей.

В регистратуре, в кабинетах, где проводится освидетельствование граждан и экспертно-реабилитационная диагностика, устанавливаются средства аудио- и видеофиксации (видеокамеры, диктофоны). Во всех помещениях должна иметься предупреждающая табличка «Внимание! Ведется аудио и видеозапись!».

Средств аудио- и видеофиксации устанавливаются в кабинетах, где проводится освидетельствование,  таким образом, чтобы были видны рабочие места всех специалистов, место, где происходит объявление решения о результатах экспертизы. При этом съемка места, где непосредственно проводится осмотр гражданина, не допускается.

Устройства фиксации, устанавливаемые в кабинетах, где проводится освидетельствование, должны иметь достаточное качество, чтобы обеспечить распознавание лиц и речи граждан, находящихся в любой части такого кабинета.

После включения средств аудио- и видеофиксации руководитель бюро озвучивает следующую информацию:

·   о том, что ведется аудио- и видеозапись,

·   о дате, времени, месте проведения МСЭ

·   фамилию, имя, отчество (при наличии) освидетельствуемого лица;

·    полный номер протокола проведения МСЭ;

·     перечисляет специалистов бюро, принимающих участие в освидетельствовании.

При проведении освидетельствования на дому или по месту нахождения гражданин - в медицинской организации, в организации социального обслуживания, в исправительном учреждении используются только средства аудиофиксации (диктофоны).

 Срок хранения аудио- и видеоматериалов составляет 90 календарных дней. Однако в случаях обжалования решения бюро,  а также запроса аудио- и видеоматериалов следственными, судебными или иными компетентными органами, соответствующие аудио- и видеоматериалы подлежат хранению 1 год.

 Гражданин, изображенный на видеозаписи (идентифицируемый на аудиозаписи), вправе ознакомиться с данными материалами в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня подачи соответствующего письменного заявления, которое оформляется на имя руководителя соответствующего бюро.

Ознакомление с с аудио- и видеоматериалами может осуществляться как в присутствии руководителя бюро или иного уполномоченного должностного лица, так и посредством получения копии аудио- и видеоматериалов. Для получения копии гражданин предоставляет чистый, пригодный для записи съемный механический носитель информации в заводской упаковке (компакт-диск, флеш-карта).

Получатель услуги по проведению МСЭ (его законный или уполномоченный представитель) вправе также самостоятельно проводить аудио-, фото- и (или) видеосъемку в бюро, предварительно уведомив об этом руководителя бюро.

Срок проведения медико-социальной экспертизы

Услуга по проведению МСЭ в бюро осуществляется в сроки не более 30 рабочих дней с даты регистрации в бюро соответствующего направления. При этом, при необходимости запроса дополнительных медицинских документов, период данных документов, в вышеуказанный срок не засчитывается.

 Для определенных категорий граждан, срок оказания услуги по проведению МСЭ не может превышать 3 рабочих дня с даты регистрации в бюро направления.

К таким категориям граждан относятся:

· нуждающиеся по заключению медицинской организации в оказании паллиативной медицинской помощи;

·   находящиеся на лечении в стационаре в связи с операцией по ампутации (реампутации) конечности (конечностей), имеющих дефекты верхних или нижних конечностей и нуждающихся в первичном протезировании.

Уведомление гражданина о проведении медико-социальной экспертизы

В течении 3 рабочих дней с даты регистрации направления на медико-социальную экспертизу, заявления об оказании услуги по проведению МСЭ, гражданину направляется приглашение для проведения медико-социальной экспертизы, в котором указываются дата, время, место проведения медико-социальной экспертизы либо указывается, что освидетельствование будет проведено заочно.

Данное приглашение может быть оформлено как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа (по желанию получателя услуги). Кроме того, с целью сокращения срока оказания услуги, с согласия гражданина приглашение может быть передано, в том числе по каналам телефонной связи, включая мобильную связь, а также посредством направления коротких текстовых сообщений.

Разработка индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида

         С 1 января 2021 года индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА) формируется только в форме электронного документа, однако по желанию гражданина может быть предоставлена ему на бумажном носителе или направлена заказным письмом.

        Разработка ИПРА инвалида осуществляется на основании перечня медицинских показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации. Соответствующий перечень показаний и противопоказаний (утв.Приказом Минтруда России от 05.03.2021 № 106н), вступающий в силу с 22 июня, актуализирован в частности следующими позициями:

· позиции с креслами-колясками с электроприводом дополнены аккумуляторными батареями к ним;

·   вместо позиции «Телефонные устройства с текстовым выходом» введена позиция «Телефонные устройства с функцией видеосвязи, навигации и текстовым выходом»;

·                        включена новая позиция «протез голени модульный, в том числе при недоразвитии, с модулем стопы с микропроцессорным управлением».